平度法治副校长助推“平安校园”建设

漫画/高岳

“苗法官，最近我们学校遇到了一桩棘手事儿，您能从法律角度给我们支支招吗？”前不久，山东省平度市人民法院未成年人案件综合审判庭法官苗迎春，接到该市一位小学校长的“求援”电话。

(相关资料图)

原来，该校学生小阳时常殴打、辱骂同学，同学们因其身患疾病不与他计较，小阳反而变本加厉，在老师制止其欺凌行为时，小阳对老师也拳打脚踢。老师对其多次批评教育无果，无奈之下求助于担任该校法治副校长的苗法官。

在苗法官提议下，学校协调法院、公安、教育等部门工作人员共同对小阳进行家庭教育指导，告知小阳不良行为的危害性与及时矫正的必要性，在充分了解小阳家庭教育情况的同时，帮助其监护人分析小阳不良行为产生的原因，提出对策，并发放了预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法律文本和《平度法院家庭教育责任告知书》，告知其监护人应注意亲自养育、加强亲子陪伴等，督促其依法履行监护职责。

去年《中小学法治副校长聘任与管理办法》施行后，作为青岛市唯一设立未成年人案件综合审判庭的基层法院，平度市法院立刻行动起来，联合市教育体育局，立足辖区学校司法需求，遴选38名政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人身心特点的法官担任全市55所中学的法治副校长，实现了法治副校长在全市中学范围的全覆盖。另外，辖区多所小学也主动联系该院，聘任该院法官担任法治副校长。

像苗法官一样，在平度市，每个认真履职的法治副校长时不时会收到学校、家长的“求援电话”，他们的工作范围也从单纯地为师生们上好一堂法治课，逐渐演变为参与学校的安全管理、指导学校对学生的不良行为实施干预。

正视问题方能重视问题。近年来，校园安全问题逐渐进入社会视野，强化校园安全，依法治理，拔除、遏制校园安全问题的“病根”，拓展法治副校长职责，势在必行。

为此，平度市法院的法官们探索校园安全司法先议机制，协助学校等有关部门按照法律和相关规定对有不良行为、严重不良行为的学生予以训诫或矫治教育，对有需求的家庭实施分级分类的家庭教育指导，依法督促和引导失职监护人正确履行监护职责。一年来，共开展“家长大课堂”3次，实施家庭教育指导5次，并在总结经验的基础上，与平度市职业教育中心学校筹备成立校园安全先议办公室，将校园安全先议工作进一步制度化、规范化。

“把学校的切实需求和法治副校长的满腔工作热忱相结合，让法治副校长制度成为‘平安校园’建设的助推器，这是一场‘双向奔赴’的合作。”平度市法院院长王栋说。

“法官阿姨带来的法治讲座对我触动很大，原来孤立、排挤别人也是一种校园欺凌……”

在一次法治课中，平度市法院法治副校长、民一庭法官李雅妮为师生们介绍“什么是校园欺凌”“校园欺凌的特点和种类”“校园欺凌的危害”“校园欺凌的法律责任”，并运用真实的案例告诫学生们，校园欺凌害人害己，切勿为之，没有人可以独善其身，大家应当一起对校园欺凌说“不”。某中学学生在听取了李法官的法治教育课后，将自己经常受到舍友孤立、排挤的事情主动告诉家长，要求运用法律武器维护自身合法权益。法治副校长与学校、家长一起了解了该情况，认定该欺凌系社交欺凌，对实施欺凌行为的学生进行了教育，督促其对受欺凌学生进行道歉，并保证以后不再欺凌其他同学。最后，受欺凌学生表示谅解。

平度市法院的法治副校长们根据学校需求和不同年龄段学生特点，采用寓教于乐、图文并茂的形式，分别制作了针对中小学生的高质量课程课件及防范校园欺凌、性侵、毒品等专题课件，走进校园或邀请部分学校师生就近走进法院、法庭，开展形式多样的普法宣传，重点宣传民法典、刑法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律知识，并结合典型案例以案释法，开展警示教育，帮助青少年学生形成法律“初印象”，预防青少年犯罪。

一年来，平度市法院先后组织开展“送法进校园”“法院开放日”活动54场，受众15000余人，提升了法治副校长工作的实效性和精准性。此外，他们还选取贴近生活、具有代表性的多个民事、刑事案例，制作模拟法庭脚本，指导在校学生开展模拟法庭12场，演绎庭审全过程，实现“沉浸式”普法。其中，两个模拟法庭作品分别获得“彩虹伞”青少年模拟法庭大赛高中组和小学组平度市一等奖、青岛市二等奖。

同时，平度市法院坚持能动司法，协助学校制定法治教育工作计划，与有条件的中小学联合打造青少年法治教育基地，在基地内摆放法律书籍，悬挂法律知识和警示案例看板，多媒体循环播放各类法治宣传视频，实现了学校法治教育的日常化。目前，已经初步建成平度市实验中学青少年法治教育基地，并在全市中学推广。

法治副校长们积极履职担当，全面护航孩子们健康成长，以法治星光照亮校园每个角落，让法治火炬抵达孩子们的内心，擦亮了平度法院“平法度·星星火”未成年人保护品牌。

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